ふもと理恵 札幌市中心部にある「札幌都心部子ども関連複合施設」を訪れ、施設の運営状況や学校統合の経緯、地域との連携、スクールバスの運用などについてお話を伺いました。
教育・保育・放課後支援を一体化
この施設には、札幌市立資生館小学校、札幌市しせいかん保育園、資生館小ミニ児童会館、北海道初の公立夜間中学校である札幌市立星友館中学校が併設されています。資生館小学校は4校を統合して開校し、約500人の児童が学んでいます。特別支援学級も設置され、放課後には約110人がミニ児童会館を利用しています。施設間では、小学校教員による保育実習、合同防災訓練、教職員の研修交流なども行われています。複数の施設が同じ建物に入るだけでなく、それぞれの専門性を生かした連携が図られている点が印象的でした。
安全性と環境に配慮した校舎
校舎には、天然芝のグラウンド、ソーラーパネル、人感センサーなどが整備されています。吹き抜けを生かして異変を察知しやすくする設計や、管理防災室、常駐警備員、入館証、監視カメラなど、複合施設ならではの安全対策も講じられています。地下体育館や屋内温水プール、壁のないオープン型教室など、特徴的な教育環境も整備されています。
4校統合と地域との合意形成
統合に当たっては、地域や保護者への説明会を70～80回重ねたとのことです。それぞれの学校が持つ歴史や地域の思いを尊重しながら合意形成を進めるには、丁寧な説明と十分な時間が必要だったことが分かりました。一方、子どもたちは比較的早く新しい環境になじんだとのことです。学校統合を進める際には、施設整備だけでなく、地域の声をどのように受け止めるかが重要だと改めて感じました。
スクールバスと広域校区への対応
校区が広いため、3路線のスクールバスが運行され、児童の約半数が利用しています。保護者負担はなく、運行経費は札幌市教育委員会が負担しています。下校時刻をそろえやすくなり、教職員の働き方にも良い効果がある一方、降車後の見守りを教職員やPTAが担っていることや、他校との公平性などの課題も伺いました。
横浜市の学校づくりにも生かしたい
学校、保育園、放課後施設、夜間中学校を一体的に整備することで、子育て支援、教育、地域交流、防災を結び付けた先進的な取り組みとなっています。一方で、施設ごとの経費分担、警備体制、スクールバス、統合後の跡地活用など、長期的に検討すべき課題もあります。今回学んだ合意形成の進め方や施設運営の工夫を、今後の横浜市における学校再編や地域拠点づくりの議論に生かしていきたいと思います。